隨著云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能和泛在互聯(lián)等技術的快速演進，網(wǎng)絡空間已成為繼陸、海、空、天之后的第五大主權空間。網(wǎng)絡空間安全關系到國家安全、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民生活等各個方面。習近平總書記深刻指出：“網(wǎng)絡空間的競爭，歸根結(jié)底是人才競爭?！迸囵B(yǎng)優(yōu)秀的網(wǎng)絡空間安全人才，是保證國家在未來網(wǎng)絡空間競爭中獲得優(yōu)勢的重要保障。
我國網(wǎng)絡空間安全的內(nèi)涵和學科知識體系
當今時代背景下，網(wǎng)絡空間安全的內(nèi)涵日漸豐富，不僅涉及傳統(tǒng)的物理域安全和信息域安全，并且延伸到認知域安全和社會域安全。其中，認知域安全主要是關于網(wǎng)絡空間傳播的信息內(nèi)容對國家政治以及對人們的思想、道德和心理等方面的影響；社會域安全要求確保不因線上信息傳播，導致線下現(xiàn)實社會出現(xiàn)經(jīng)濟安全事件、民族宗教事件、暴力恐怖事件以及群體性聚集事件等。同時，網(wǎng)絡空間安全學科體系涵蓋密碼學及其應用、網(wǎng)絡空間安全基礎、系統(tǒng)安全、網(wǎng)絡安全、應用安全等。從交叉學科的角度來看，網(wǎng)絡空間安全是一個以密碼學等基礎理論為核心，以信息通信、計算機科學、系統(tǒng)控制和認知科學等技術體系為支撐，以服務國家安全需求、保障社會各領域安全防護為應用的交叉性學科體系。
我國網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
近年來，我國網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)取得較快發(fā)展，以高等院校為主體的人才培養(yǎng)穩(wěn)步推進，網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)體系初具規(guī)模，網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)力度逐步加強。2015年6月，為實施國家安全戰(zhàn)略，加快網(wǎng)絡空間安全高層次人才培養(yǎng)，國務院學位委員會決定在“工學”門類下增設網(wǎng)絡空間安全一級學科；2016年6月，中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、教育部等六部門發(fā)布《關于加強網(wǎng)絡安全學科建設和人才培養(yǎng)的意見》，指出“支持網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)基地建設，探索網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)模式”；2017年9月，中央網(wǎng)信辦、教育部公布首批一流網(wǎng)絡安全學院建設示范項目高校，中國科學技術大學等7所高校入圍，2019年9月公布了第二批4所入圍高校。
與此同時，我們也應看到，我國網(wǎng)絡空間安全學科整體建設規(guī)模和水平仍不能滿足網(wǎng)絡空間安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高層次專業(yè)人才的需求。據(jù)有關部門統(tǒng)計和預測，2020年我國網(wǎng)絡空間安全人才需求量為155萬人，到2027年，我國網(wǎng)絡空間安全人才需求量將達到327萬人，而目前我國每年高校網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)規(guī)模與國家對網(wǎng)絡空間安全人才的需求量還有較大差距。
為全面貫徹落實國家網(wǎng)絡安全發(fā)展戰(zhàn)略，針對網(wǎng)絡空間安全人才短缺等問題，中國科學技術大學全面參與了安徽省合肥市關于國家網(wǎng)絡安全教育技術產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的試點改革工作，其中包括將建立具有創(chuàng)新性的網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)新機制，重點解決人才培養(yǎng)模式單一、優(yōu)質(zhì)師資隊伍短缺、產(chǎn)學研融合不足等問題。
構建教育技術產(chǎn)業(yè)融合的網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)新機制
面向未來，應當努力實現(xiàn)網(wǎng)絡安全教育、技術、產(chǎn)業(yè)“三位一體”，高校、科研機構和企業(yè)是教育技術產(chǎn)業(yè)融合的三大核心主體，應圍繞核心主體來構建教育技術產(chǎn)業(yè)融合的網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)新機制，形成網(wǎng)絡空間安全教育技術產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的制度政策體系。
——探索基礎人才培養(yǎng)校企聯(lián)合培養(yǎng)機制，打造網(wǎng)絡空間安全教學教研平臺
當前，在我國網(wǎng)絡空間安全基礎人才教育領域，仍存在教學與實踐脫節(jié)、高校與企業(yè)產(chǎn)學研融合不夠、高校師資力量薄弱、教師能力參差不齊等現(xiàn)實問題，直接導致網(wǎng)絡空間安全人才缺口較大，不能有效支撐國家需求。
在有關部門的統(tǒng)籌指導和規(guī)劃下，近年來，我國開展了慕課平臺和虛擬教研室的建設工作，而如何讓慕課平臺和虛擬教研室協(xié)同工作，建立符合網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)特點的校企聯(lián)合教學教研平臺是亟須解決的問題。慕課平臺側(cè)重新形式的教學活動，以新型教育方式作為載體，探索以高水平、多層次、全覆蓋的慕課平臺為基礎的網(wǎng)絡安全教育實踐新思路。虛擬教研室側(cè)重教師間的教研活動，以提高國內(nèi)網(wǎng)絡空間安全整體教師水平為目標，著眼于解決網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)教學資源不均衡、師資隊伍短缺等問題。慕課平臺和虛擬教研室協(xié)同工作，在加強師資隊伍建設的同時，還應構建產(chǎn)學研結(jié)合的具有網(wǎng)絡空間安全專業(yè)特色的培養(yǎng)體系。具體而言，建設目標應體現(xiàn)在以下幾個方面。
第一，聚合優(yōu)勢，重構教學實踐設計。整合國內(nèi)高水平高校網(wǎng)絡空間安全專業(yè)建設經(jīng)驗和國內(nèi)網(wǎng)絡安全一線企業(yè)的網(wǎng)絡空間安全實踐人才培訓資源，充分運用信息技術和課程基礎，探索新形態(tài)教學研究共同體的建立，形成高效便捷、形式多樣、“線上+線下”結(jié)合的教研模式，提供網(wǎng)絡空間安全創(chuàng)新實踐教學建設的新范式。
第二，匯集資源，建設創(chuàng)新教學平臺。整合校企資源，利用在線課程形式，梳理網(wǎng)絡空間安全專業(yè)人才培養(yǎng)需求，構建核心知識圖譜和符合高校網(wǎng)絡安全相關專業(yè)教學需求的大規(guī)模慕課平臺，同時建立模塊化、開放性、創(chuàng)新性網(wǎng)絡空間安全創(chuàng)新實踐平臺，提升教學研究的意識，凝練和推廣教學成果。
第三，優(yōu)化機制，創(chuàng)新實踐教學模式。通過平臺建設，加強對網(wǎng)絡空間安全創(chuàng)新實踐方面的體系構建、課程實施、內(nèi)容梳理，推動教學方法、手段與評價等方面的研究探索，建立和推廣“做中學”“聯(lián)網(wǎng)訓”“眾籌機制”等創(chuàng)新性教學模式。
第四，強化輻射，擴大教學實踐效益。充分發(fā)揮一流網(wǎng)絡安全學院建設示范項目高校、國家級教學團隊、企業(yè)一線技術團隊的示范引領作用，開展常態(tài)化教師培訓，探索和推廣網(wǎng)絡空間安全創(chuàng)新實踐人才培養(yǎng)模式、課程實施方案，促進試點高校一線教師教學發(fā)展，實現(xiàn)對全國特別是中西部地區(qū)高校的輻射效應，提高全國不同層次學校的網(wǎng)絡空間安全創(chuàng)新實踐人才培養(yǎng)水平。
——探索網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)新型產(chǎn)學研體系，組建網(wǎng)絡空間安全研究院
在我國網(wǎng)絡空間安全技術領域，技術創(chuàng)新與國家戰(zhàn)略需求、戰(zhàn)略規(guī)劃等方面的研究仍存在一定脫節(jié)現(xiàn)象，包括關鍵信息基礎設施保護、數(shù)據(jù)安全與信息內(nèi)容安全等國家網(wǎng)絡空間安全重點工作方向缺少交叉融合研究實踐。
高校在基礎知識研究和創(chuàng)新方面具備優(yōu)勢，但是在技術成果轉(zhuǎn)化和應用方面卻存在不足。此時，建立綜合性研究院，聯(lián)合優(yōu)勢科研資源，由企業(yè)高校共同參與項目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和人才培養(yǎng)勢在必行。網(wǎng)絡空間安全研究院應探索以網(wǎng)絡空間安全協(xié)同創(chuàng)新為特色的新型研發(fā)機構運行機制，瞄準國家重大戰(zhàn)略需求，致力于引領我國網(wǎng)絡空間安全技術創(chuàng)新的關鍵性和前瞻性發(fā)展。
網(wǎng)絡空間安全研究院的主要任務為開展技術研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、企業(yè)孵化等工作，其建設思路可以采用“一中心兩平臺”模式，即網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)中心和網(wǎng)絡空間安全應用技術研發(fā)平臺、網(wǎng)絡空間安全前瞻技術研發(fā)平臺。網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)中心針對網(wǎng)絡空間安全知識體系存在的“碎片化”、人才評價指標不合理、人才就業(yè)方向單一等問題，在交叉學科人才培養(yǎng)方面進行深入探索和創(chuàng)新。網(wǎng)絡空間安全應用技術研發(fā)平臺和網(wǎng)絡空間安全前瞻技術研發(fā)平臺推動網(wǎng)絡空間安全領域應用技術研發(fā)和前瞻技術布局，平臺可由網(wǎng)絡空間安全研究院和合作企業(yè)共建，按照開放、共享、共贏理念開展協(xié)同創(chuàng)新攻關。
——探索網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)落地新機制，建立網(wǎng)絡空間安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈
當前，我國企業(yè)對網(wǎng)絡空間安全的投入比例仍普遍低于信息化程度較高的發(fā)達國家，從而使我國網(wǎng)絡空間安全產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模偏小。這一方面會導致網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)數(shù)量不足，另一方面，網(wǎng)絡安全專業(yè)的畢業(yè)生可能難以在合適的崗位上發(fā)揮作用。
為解決上述問題，可以聯(lián)合高新技術企業(yè)建立以網(wǎng)絡空間安全為主題的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，同時，以人才引進為主線，打造網(wǎng)絡空間安全產(chǎn)業(yè)鏈“雙需”對接平臺，常態(tài)化組織開展各領域企業(yè)和網(wǎng)絡空間安全人才對接活動，重點鼓勵如人工智能、集成電路、量子信息等新興產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡空間安全企業(yè)開展深度對接，發(fā)掘網(wǎng)絡空間安全人才在各領域的需求，確保網(wǎng)絡空間安全領域人才能夠與相關產(chǎn)業(yè)對接落地。
作為國家首批一流網(wǎng)絡安全學院建設示范項目高校，中國科學技術大學目前與合肥市正展開深度合作，依托該校在網(wǎng)絡空間安全人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新等方面的經(jīng)驗，結(jié)合國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展多方面資源，面向國際國內(nèi)網(wǎng)絡空間安全新形勢、新需求、新挑戰(zhàn)，力圖通過教育技術產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的方式，探索出我國網(wǎng)絡空間安全領域“早出人才、快出人才、多出人才”的新型人才培養(yǎng)模式。
作者：俞能海系中國科學技術大學網(wǎng)絡空間安全學院執(zhí)行院長、教授；吳文濤系中國科學技術大學網(wǎng)絡空間安全學院院長專項工作助理、工程師；張衛(wèi)明系中國科學技術大學網(wǎng)絡空間安全學院副院長、教授。
