——我國網(wǎng)絡內(nèi)容建設發(fā)展成就與變革
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央主動順應信息革命發(fā)展潮流，高度重視互聯(lián)網(wǎng)、發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、治理互聯(lián)網(wǎng)，統(tǒng)籌推進網(wǎng)信工作，推動我國網(wǎng)信事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，形成了內(nèi)涵豐富、科學系統(tǒng)的習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想，為網(wǎng)絡內(nèi)容建設提供了思想指引和根本遵循。十年來，網(wǎng)絡空間主旋律和正能量更加高昂，網(wǎng)絡綜合治理體系日益完善，網(wǎng)絡生態(tài)持續(xù)向好，廣大人民群眾在網(wǎng)絡空間擁有了更多獲得感、幸福感、安全感。
舉旗鑄魂，黨的創(chuàng)新理論更加深入人心
習近平總書記大黨大國領袖風范充分展現(xiàn)，習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。黨的十八大以來，全國網(wǎng)信系統(tǒng)堅持把習近平總書記和習近平新時代中國特色社會主義思想網(wǎng)上宣傳作為頭等大事，以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想為指引，加大優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給、統(tǒng)籌優(yōu)勢傳播資源、順應新時代傳播規(guī)律、變革傳統(tǒng)傳播理念、創(chuàng)新網(wǎng)上傳播方法，推出一系列如“牽媽媽的手”等精品力作，全方位、立體化展現(xiàn)習近平總書記大黨大國領袖風范。大力開拓習近平新時代中國特色社會主義思想的網(wǎng)上宣傳報道新形式、新渠道、新語態(tài)，通過鮮活的畫面、生動的表達，在網(wǎng)民中引起強烈的情感共鳴與價值認同。中央新聞網(wǎng)站、理論網(wǎng)站以短視頻、微動漫、云沙龍等形式創(chuàng)新推出學習欄目，如人民網(wǎng)“時習之”、新華網(wǎng)“學習進行時”、央視網(wǎng)“天天學習”、光明網(wǎng)“學習時刻”、中新網(wǎng)“習言道”、求是網(wǎng)“理上網(wǎng)來”等一系列品牌專欄，推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。
守正創(chuàng)新，網(wǎng)上正能量充沛高昂
網(wǎng)上重大主題宣傳亮點紛呈。十年來，網(wǎng)絡內(nèi)容建設不斷加強，主流輿論新格局穩(wěn)步構(gòu)建?；ヂ?lián)網(wǎng)傳播優(yōu)勢充分發(fā)揮，全媒體傳播體系建設不斷推進。圍繞中國共產(chǎn)黨成立100周年、黨的二十大、新中國成立70周年、改革開放40周年、北京冬奧會和冬殘奧會、全面建成小康社會、“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要、生態(tài)文明建設、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、抗擊疫情等重大主題，推出“奮斗百年路 啟航新征程”“奮進新征程 建功新時代”等網(wǎng)上重大主題宣傳活動，營造濃厚輿論氛圍。深入推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化新媒體傳播工程，推出“胸懷千秋偉業(yè) 恰是百年風華”“把青春華章寫在祖國大地上”等網(wǎng)絡主題宣傳和互動引導活動等，通過每年100余項主題宣傳活動，讓正能量產(chǎn)生大流量，讓黨的聲音成為網(wǎng)絡空間最強音。
黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史網(wǎng)上宣傳不斷加強，社會主義核心價值觀充分滋養(yǎng)網(wǎng)絡空間。十年來，網(wǎng)絡內(nèi)容建設始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位，加快推進各類理論資源數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化傳播和應用，推動理論通俗化大眾化傳播，打造內(nèi)容鮮活、形式新穎的理論產(chǎn)品，影響力進一步提升，不斷引領廣大網(wǎng)民樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀。推出“讀文獻 學黨史”“學習黨史·敬讀碑文”等主題宣傳活動，不斷把黨史總結(jié)、學習、教育、宣傳引向深入，不斷堅定中國特色社會主義共同理想。通過“清朗·整治網(wǎng)上歷史虛無主義”等專項行動，全面清理歪曲黨史國史軍史、鼓吹歷史虛無主義等有害信息，澄清謬誤、以正視聽。
網(wǎng)絡國際傳播工作水平不斷提升。十年來，網(wǎng)信系統(tǒng)著力打造正能量網(wǎng)絡精品，全面提升網(wǎng)絡國際傳播的精準度、傳播力、吸引力和感染力，不斷壯大網(wǎng)上主流輿論和中國聲音。國際傳播影響力、中華文化感召力、中國形象親和力、中國話語說服力、國際輿論引導力不斷提升，網(wǎng)絡國際傳播工作不斷加強，中國話語和中國敘事體系逐步構(gòu)建。圍繞重大活動、重要節(jié)點，充分發(fā)揮網(wǎng)絡傳播優(yōu)勢，創(chuàng)新語態(tài)表達，加強全媒體呈現(xiàn)、互動化傳播，多維立體宣傳闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想，中國道路精神內(nèi)核充分彰顯。構(gòu)建人類命運共同體、推動高質(zhì)量共建“一帶一路”倡議等理念思想傳播到世界各地，在國際社會引發(fā)熱烈反響。以“中國夢”為核心的文化符號向世界傳遞中國價值，“中國式現(xiàn)代化道路”“人類文明新形態(tài)”“脫貧攻堅”“全過程人民民主”“共同富?！钡纫慌谕ㄖ型獾男赂拍?、新范疇、新表述傳播開來，國內(nèi)外研究不斷深入，成為中國對人類文明的新貢獻。推出“中國有約”“打卡中國”等網(wǎng)絡國際傳播活動，通過講好中國共產(chǎn)黨治國理政故事、中國人民奮斗圓夢故事、博大精深的中華文化故事，不斷強化中國之治的感召力。以網(wǎng)絡為媒介，以“紅星何以照耀中國”“新時代，我在中國”等項目為載體，積極搭建讀懂中國的渠道平臺，可信可愛可敬的中國形象變得更加生動立體。
網(wǎng)絡文明建設不斷加強。十年來，頂層設計不斷加強，《關于加強網(wǎng)絡文明建設的意見》《關于加強網(wǎng)絡文明建設的實施方案》印發(fā)，明確網(wǎng)絡文明建設的目標、任務、舉措、步驟、方法、要求。創(chuàng)辦中國網(wǎng)絡文明大會，深入實施中國正能量“五個一百”網(wǎng)絡精品征集評選展播工程、“爭做中國好網(wǎng)民”工程和網(wǎng)絡公益工程，積極構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。廣泛開展勞動模范、時代楷模、道德模范等典型事跡的網(wǎng)上宣傳，推動形成崇德向善、見賢思齊的網(wǎng)絡文明環(huán)境。持續(xù)打造“網(wǎng)絡中國節(jié)”品牌，積極推進“陽光跟帖”行動，引導全社會提升網(wǎng)絡文明素養(yǎng)、凈化網(wǎng)絡環(huán)境。推動群眾性的精神文明創(chuàng)建活動向網(wǎng)上延伸，建好用好網(wǎng)絡文明素養(yǎng)實踐教育基地，培育網(wǎng)絡文化新風尚，廣泛匯聚向上向善力量。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化煥發(fā)時代光彩、理想信念教育碩果累累、網(wǎng)絡文化產(chǎn)業(yè)迸發(fā)活力，網(wǎng)絡文藝、網(wǎng)絡文學、網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡動漫等網(wǎng)絡文化產(chǎn)品繁榮發(fā)展，短視頻、網(wǎng)絡直播等新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強，文明辦網(wǎng)、文明用網(wǎng)、文明上網(wǎng)、文明興網(wǎng)蔚然成風。
夯基壘臺，黨的意識形態(tài)陣地日益鞏固
主流媒體陣地建設不斷加強，全媒體傳播體系建設持續(xù)推進，主力軍挺進主戰(zhàn)場。十年來，主流媒體傳播力、引導力、影響力、公信力不斷提升，媒體深度融合加快推進，在技術(shù)、內(nèi)容、機制、人才等方面主動創(chuàng)新，取得了令人矚目的實踐成效。持續(xù)打造全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體“四全媒體”，持續(xù)推出優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，不斷創(chuàng)新生產(chǎn)機制，進一步培養(yǎng)挖掘全媒體優(yōu)秀人才，主力軍隊伍不斷壯大，“用戶至上”深入人心、“移動優(yōu)先”成為共識、“融媒產(chǎn)品”屢屢破圈，信息服務領域不斷拓展，政務類信息、資訊辟謠等內(nèi)容成為重要內(nèi)容。
全媒體平臺建設持續(xù)推進，網(wǎng)絡主流輿論不斷壯大。主流媒體深入把握時代發(fā)展規(guī)律，實現(xiàn)融合創(chuàng)新發(fā)展。如人民日報社實行“融媒體工作室”機制，組建融媒體工作室，創(chuàng)意活力涌現(xiàn)，精品內(nèi)容頻出；新華社深化構(gòu)建以主流算法為引領的智能化技術(shù)體系，推進智能化工具全流程應用，進一步探索打造智能化編輯部新模式；中央廣播電視總臺下設融合發(fā)展中心、新聞新媒體中心、視聽新媒體中心，重點打通三臺資源，集中力量支撐融媒體建設。5G、大數(shù)據(jù)、云計算、全息投影、增強現(xiàn)實、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)新應用不斷涌現(xiàn)，推動媒體形態(tài)、傳播方式加速演變。
天朗氣清，網(wǎng)絡生態(tài)持續(xù)向好
黨對網(wǎng)絡意識形態(tài)工作的領導不斷加強。全國網(wǎng)信系統(tǒng)堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，牢牢把握網(wǎng)絡意識形態(tài)工作主導權(quán)和主動權(quán)，網(wǎng)絡生態(tài)持續(xù)向好，意識形態(tài)領域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變，黨的聲音始終成為網(wǎng)絡空間最強音。不斷改革和完善互聯(lián)網(wǎng)管理領導體制機制，著力加強黨中央對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領導，成立中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組（后改為“中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會”），中央、省、市三級網(wǎng)信工作體系基本建立，縣級網(wǎng)信機構(gòu)建設扎實推進。制定實施《黨委（黨組）網(wǎng)絡意識形態(tài)工作責任制實施細則》《黨委（黨組）網(wǎng)絡安全工作責任制實施辦法》，把黨管互聯(lián)網(wǎng)落到實處。制定實施《關于加快建立網(wǎng)絡綜合治理體系的意見》分工方案，通過推動實施中央專項督查等方式統(tǒng)籌推進重要任務、重大項目、重要工程。網(wǎng)信系統(tǒng)黨的建設和干部人才隊伍建設不斷加強，營造風清氣正的政治生態(tài)，打造忠誠干凈擔當?shù)木W(wǎng)信鐵軍。
網(wǎng)絡生態(tài)治理水平明顯提升。黨的十八大以來，持續(xù)開展“清朗”系列專項行動，對“飯圈”亂象、色情低俗、血腥暴力、網(wǎng)絡水軍、流量造假、網(wǎng)絡“黑公關”等突出問題出重拳、亮利劍。集中清理負面有害信息、違法違規(guī)賬號與移動應用程序，持續(xù)推進“凈網(wǎng)”“劍網(wǎng)”“護苗”等一系列專項整治，促進網(wǎng)絡直播、微信公眾號、電商購物、搜索引擎、社交互動等不同形式的互聯(lián)網(wǎng)信息服務健康規(guī)范發(fā)展；堅決遏制算法濫用、文娛及熱點排行亂象等網(wǎng)上違法違規(guī)行為和突出問題；防范資本無序擴張，為資本設置“紅綠燈”。聚焦未成年人保護，出臺《未成年人網(wǎng)絡保護條例（征求意見稿）》，各網(wǎng)絡平臺上線青少年模式，未成年人網(wǎng)絡素養(yǎng)培育、網(wǎng)絡信息內(nèi)容規(guī)范工作取得實質(zhì)成效。成立中國互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺，廣大網(wǎng)民積極舉報，網(wǎng)絡謠言得到有效治理。
社會協(xié)同治理水平逐步加強。十年來，各級黨政機關和領導干部走好網(wǎng)上群眾路線，不斷加強網(wǎng)絡綜合治理能力?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會積極推進行業(yè)自律，發(fā)揮橋梁紐帶作用，努力營造良好發(fā)展環(huán)境，推進網(wǎng)絡誠信建設，倡導網(wǎng)絡文明。網(wǎng)信企業(yè)不斷壓實主體責任，積極守好網(wǎng)絡治理的第一道關口和第一道防線，嚴格落實法律法規(guī)要求，更好地承擔起社會責任和道德責任，努力實現(xiàn)健康有序發(fā)展。各類網(wǎng)絡平臺逐步建立健全舉報機制，廣大網(wǎng)民積極參與營造良好網(wǎng)絡生態(tài)，廣泛傳播正能量，自覺抵制網(wǎng)絡謠言，廣大網(wǎng)民的網(wǎng)絡素養(yǎng)特別是青少年網(wǎng)絡素養(yǎng)得到培育提升，對網(wǎng)絡虛假信息、錯誤行為的鑒別和斗爭能力有效增強?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作不斷加強，黨的組織覆蓋率和工作覆蓋率顯著提升。共建共治共享的良好局面逐漸形成。
網(wǎng)絡空間法治化建設持續(xù)推進。十年來，我國網(wǎng)絡法治體系基本形成，出臺《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》《中華人民共和國電子商務法》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《關鍵信息基礎設施安全保護條例》等法律法規(guī)，《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》《網(wǎng)絡信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《兒童個人信息網(wǎng)絡保護規(guī)定》《區(qū)塊鏈信息服務管理規(guī)定》等部門規(guī)章，以及《網(wǎng)絡音視頻信息服務管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務管理規(guī)定》等規(guī)范性文件，我國網(wǎng)絡立法的“四梁八柱”基本構(gòu)建。網(wǎng)絡執(zhí)法持續(xù)加強，反壟斷、個人信息保護、未成年人保護深入開展。網(wǎng)絡司法不斷深入，互聯(lián)網(wǎng)法院創(chuàng)立，智慧法院、智慧檢務加快推進，依法打擊網(wǎng)絡犯罪，人民群眾合法權(quán)益得到有力維護。網(wǎng)絡普法全面推進，網(wǎng)絡法治素養(yǎng)和法治觀念不斷加強。
技術(shù)管網(wǎng)治網(wǎng)水平不斷提高。黨的十八大以來，堅持以技術(shù)對技術(shù)、以技術(shù)管技術(shù)，運用新技術(shù)改進創(chuàng)新網(wǎng)絡傳播，算法推薦、短視頻、網(wǎng)絡直播、社交網(wǎng)絡等領域管理技術(shù)研發(fā)力度不斷加強。網(wǎng)信技術(shù)體系的整體性和協(xié)調(diào)性不斷提升，持續(xù)打造高水平技術(shù)人才隊伍，推動技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)向善并重，持續(xù)開展對網(wǎng)信前沿技術(shù)發(fā)展的跟蹤研究，強化互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新應用安全評估，國家網(wǎng)絡安全審查工作不斷加強，切實防范化解各類網(wǎng)上風險，堅決維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全和政治安全。
面向新時代新征程，我們要切實將黨的創(chuàng)新理論貫徹落實到網(wǎng)信工作各方面全過程，推動思想偉力轉(zhuǎn)化為加快推進網(wǎng)絡強國建設的巨大實踐動力。開創(chuàng)網(wǎng)絡內(nèi)容建設新局面，始終把做好習近平新時代中國特色社會主義思想網(wǎng)上宣傳擺在首要位置，加強網(wǎng)絡內(nèi)容建設與管理，不斷健全網(wǎng)絡綜合治理體系，加強網(wǎng)絡文明建設，切實維護網(wǎng)絡意識形態(tài)安全和政治安全，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結(jié)奮斗。
作者：中國網(wǎng)絡空間研究院網(wǎng)絡傳播研究所
